人民日报：放宽准入限制，激发市场新活力
近日，《人民日报》发表重要文章，强调放宽市场准入限制对于激发市场潜力和活力的关键作用。文章指出，随着国内外经济环境的不断变化，进一步完善市场准入制度、优化营商环境已成为推动经济高质量发展的重要手段。
文章提到，党的二十届三中全会《决定》明确提出“完善市场准入制度，优化新业态新领域市场准入环境”和“深入破除市场准入壁垒”的目标。为落实这一决策，中办、国办近日发布了《关于完善市场准入制度的意见》（以下简称《意见》），标志着中央层面首次专门就完善市场准入制度建设出台政策文件，具有重要指导意义。
《意见》从多个方面入手，旨在构建开放透明、规范有序、平等竞争、权责清晰、监管有力的市场准入制度体系。其中，放宽市场准入限制是核心举措之一。《意见》明确提出，要推动市场准入限制不断放宽，推动各类资源要素顺畅流动，积极营造更加广阔的市场空间。
具体来说，《意见》要求实施宽进严管，放开充分竞争领域准入，大幅减少对经营主体的准入限制。同时，有序放宽服务业准入限制，对不涉及国家安全、社会稳定，可以依靠市场充分竞争提升供给质量的服务业行业领域逐步取消准入限制。这些措施将有效激发市场主体的积极性和创造力，促进市场竞争和优胜劣汰。
此外，《意见》还强调要优化准入环境，提升市场准入效率。针对新业态新领域，如深海、航天、航空等10个新兴领域，《意见》从原则路径、平台支撑、成果应用转化、全球科研协同等层面进行前瞻性部署，打通束缚产业体系深度转型升级的堵点卡点，不断提高准入效率。
文章指出，放宽市场准入限制不仅有助于激发市场活力，还能促进创新成果的转化和应用。当前，大量创新成果难以进入市场，创新成果和产业体系之间存在不少准入障碍。为此，《意见》提出要“用好先进技术应用推进中心和各类科技成果转化等创新平台”，畅通产业体系、创新资源、资本要素、应用场景、制度政策等，推动原创性颠覆性科技创新成果更好地转化为现实生产力。
最后，《意见》还明确要加强内外资准入政策协同联动，确保内外资企业享有平等待遇。这将有助于吸引更多外资进入中国市场，同时也有助于推动国内企业“走出去”，参与国际市场竞争。
《人民日报》的文章强调，放宽市场准入限制是深化市场化改革、扩大高水平对外开放的必然要求。各级政府和有关部门要切实抓好《意见》的贯彻落实工作，确保各项政策措施落地见效，为经济高质量发展注入新的动力。
